L’Ordinanza n. 63/2026 – a firma del Commissario Straordinario alla ricostruzione nei territori di Emilia-Romagna, Toscana e Marche – punta a semplificare e rendere più efficaci le procedure per il riconoscimento e l’erogazione dei contributi destinati alla ricostruzione privata nei territori colpiti dagli eventi alluvionali 2023-2024.
Il provvedimento introduce il meccanismo del finanziamento agevolato assistito da credito d’imposta, abrogando integralmente la precedente Ordinanza n. 36/2024 che non aveva prodotto effetti a causa di criticità applicative.
L’agevolazione è destinata a due categorie di soggetti ubicati nei territori colpiti:
- Soggetti privati non esercenti attività sociali, economiche e produttive (patrimonio residenziale);
- Soggetti esercenti attività sociali, economiche e produttive, incluse le imprese agricole e gli enti del terzo settore.
I contributi sono concessi per interventi di riparazione, ripristino, ricostruzione o delocalizzazione di immobili danneggiati.
Il finanziamento agevolato è riservato ai danni gravi, definiti secondo le seguenti soglie minime di spesa (al lordo di ogni onere):
- Privati: importo pari o superiore a 30.000,00 euro.
- Attività produttive: importo pari o superiore a 50.000,00 euro.
La determinazione del danno e l’ammissibilità delle spese fanno riferimento ai criteri stabiliti dalle ordinanze storiche (in particolare la n. 11/2023 per le imprese e la n. 14/2023 per le famiglie) e dai loro successivi aggiornamenti.
Le risorse finanziarie poggiano su due pilastri:
- a livello statale è autorizzata la spesa di 50 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2024 al 2048;
- presso la Cassa Depositi e Prestiti (CDP) è istituito il “Plafond Alluvione Maggio 2023” per un importo massimo di 700 milioni di euro, finalizzato all’erogazione di finanziamenti agevolati della durata massima di 25 anni assistiti da garanzia dello Stato;
- qualora le risorse del credito d’imposta si esaurissero, le istanze eccedenti verranno comunque liquidate con le ordinarie procedure di spesa a valere sulla contabilità speciale del Commissario straordinario.
Il contributo viene concesso sotto forma di finanziamento agevolato erogato da un istituto di credito convenzionato ABI-CDP.
Al beneficiario viene riconosciuto un credito d’imposta di importo pari al finanziamento (quota capitale e interessi), che viene contestualmente ceduto alla banca per estinguere il debito.
Il beneficiario richiede l’apertura di un conto corrente vincolato infruttifero, senza oneri a proprio carico.
Il contributo viene concesso al netto di eventuali indennizzi assicurativi o altri contributi pubblici già percepiti per i medesimi danni.
Per le attività produttive, l’applicazione delle misure deve avvenire nel rispetto dei limiti europei sugli Aiuti di Stato (Articolo 50 del Regolamento UE n. 651/2014).
La procedura è ufficialmente operativa dallo scorso 13 agosto tramite l’applicativo Sfinge Alluvione:
- Nuove domande (ex novo): Possono essere caricate e presentate direttamente secondo le nuove modalità.
- Domande in lavorazione: Sono state adeguate automaticamente dal sistema.
- Domande “pronte per l’invio”: Sono state riaperte in compilazione per permettere l’inserimento delle informazioni obbligatorie legate al finanziamento agevolato (come la scelta della banca).
Di seguito il link commissariale per approfondimenti:
Per informazioni e chiarimenti contattare Confcommercio Ascom Bologna Ufficio Credito
Tel. 051/6487602 – email: credito@ascom.bo.it.
